'고리원전 활성단층 가능성'에도 정부·한수원은 묵살

[한반도 지진 공포] 고리원전 활성단층 가능성에도 정부·한수원은 묵살

1970년대에 건설된 부산의 고리원전이 인근에 활성단층이 없다는 전제 아래 건설됐다는 의혹이 제기되고 있다. 최근 경북 경주에서 규모 4.5~5.8에 이르는 지진이 잇따라 발생해 양산단층이 활성단층이라는 데 무게가 실리고, 고리원전 단지에서 불과 5㎞ 떨어진 일광단층 역시 해저조사를 통해 활성단층일 가능성이 제기되면서 원전 안전에 대한 의문이 커지고 있다. 

양산단층 이어 일광단층까지
최근 조사로 활성단층 확실시

1970년대 고리원전 건설 당시  
단층 조사 부실 의혹 커져  
학계 지속적 문제 제기도 외면  
전체 활성단층 조사 나서야 

■ 고리원전 건설 때 부실 조사 의혹 

1980년대 초반 한반도에도 활성단층대가 존재하고, 그 단층대가 양산과 울산 2곳이라는 사실이

알려지기 시작했다.

그러나 고리 1호기가 건설된 것은 그에 앞선 1970년대다. 착공 시기는 1970년, 상업운전 개시는 1978년이다.

양이원영 환경운동연합 사무처장은 "정부가 원자력발전백서를 비롯한 관련 자료 중 1970~80년대 것은

공개를 안 하고 있어 단층조사 결과가 어떻게 반영됐는지를 확인할 자료 자체가 없는 상황"이라고 말했다.

김영석 부경대 지구환경과학과 교수도 "1970년 당시 우리 학자들은 활성단층이 뭔지도 몰랐고, 조사 기술도

부족한 형편이었다"며 "그래서 고리 1호기의 경우 캐나다 회사에서 조사를 했고, 한국 지질도 모르는 해외 전문가들이 와서 활성단층이 없다는 조사 결과를 내놓았던 것으로 안다"고 말했다. 

이에 대해 한국수력원자력 측은 "고리원전 건설 당시에는 운영 주체가 한전이었고, 오래된 일이라 관련 자료를 찾는 데 시간이 걸려 당장 확인이 어렵다"고 해명했다.

이번에 지진이 발생한 양산단층의 경우 그동안 학계에서는 활성단층일 가능성을 강하게 제기해 왔지만, 원자력 산업계에서는 그 사실을 부인해 왔다는 게 전문가들의 이야기다.

이희권 강원대 지질학과 교수는 "원자력 관계자들은 이번 지진이 발생하기 전까지 계속 활성단층이 아닌 걸로

몰고 가려는 경향이 있었다"며 "지금 우리나라에서 가장 시급한 것은 활성단층 지도부터 만드는 일"이라고 강조했다.

■ 정부·한수원 "안전하다"만 되풀이 

정부는 1994년에도 원전 부지에 대한 활성단층 논란이 일자 "연구 결과 활성 단층대가 아니며, 지진으로부터도 안전하다"고 발표한 바 있다.

당시 국내와 일본 일부 학자들은 원전이 밀집된 고리·월성 일대가 활성단층대로, 앞으로 30년 이내에 한번은 규모 7∼8의 강진이 발생할 것이라고 주장했다.

하지만 한국원자력연구원은 양산 일대가 단층으로 규명되긴 했지만, 6000만 년 전에 생성된 '주향이동단층'(단층면을 따라 수평으로 이동된 단층)이라며 활성단층이라는 근거를 발견하지 못했다고 밝혔다. 

그러나 환경운동단체와 전문가들은 꾸준히 원전 인근 단층에서 지진이 발생할 가능성을 제기해 왔다.

강태섭 부경대 지구환경과학과 교수는 "이번 경주 지진이 양산단층 혹은 그 가지에서 일어난 것이 분명해 보인다"며 "고리와 월성 원전 건설 당시에는 정보의 한계가 있었을지 몰라도 이번 지진으로 양산단층이 활성단층이라는 게 확실해졌다"고 말했다.

양이원영 처장은 "18개의 활성단층을 포함한 양산단층대, 17개의 활성단층이 함께 있는 울산단층대 등 총 60여 개의 활성단층이 원전 인근에 존재한다"며 "더 큰 규모의 지진 발생 가능성까지 대비해 원전 대책을 세워야 한다"고 지적했다. 

전문가들은 한국해양과학기술원의 해양탐사를 통해 최근 활성단층 가능성이 제기된 일광단층을 비롯해 전체 활성단층에 대한 조사가 시급하다고 입을 모은다.

이와 관련 국민안전처는 내년부터 2021년까지 1단계로 지진 빈발지역과

인구밀집 대도시부터 활성단층 연구개발을 추진할 계획이며, 기존 조사결과도 활용하겠다고 밝혔다.

이자영 기자 2young@

"양산단층은 활성단층" 정부 5년 전 이미 알았다

한국지질자원연구원 5년 전 조사 결과 파장 우려된다며 공개 안해

- 규모 7 이상 발생 경고에도

- 지진위험지도 제작 등 외면

정부가 2012년 수십억 원을 들인 지질조사에서 양산단층대가 활성단층이라는 결론을 확인하고도

그동안 공개하지 않은 것으로 드러났다.

당시 학자들이 최대 규모 7~8 강진이 발생할 수 있다고 경고했지만 정부는 추가 조사를 중단했다가

지난 4월 일본 지진의 여파가 한반도에 미치고 나서야 뒤늦게 단층 연구를 재개하고 나서 빈축을 사고 있다.

한국지질자원연구원(지질연)은 2009년부터 3년간 국민안전처(당시 소방방재청)로부터 20억 원을 지원받아

양산·울산 단층을 중심으로 '활성단층 지도 및 지진위험지도 제작' R&D(연구개발)를 진행했다고 20일 밝혔다. 

당시 연구책임자였던 지질연 최성자 박사는 "양산단층과 울산단층 지질 자료를 분석해 활성이 있다고 판단되는 측정값을 선으로 연결해 활성단층 지도를 제작했다"며 "지질조사 결과 활성단층이라는 결론을 내리고

공청회를 열었지만, 사회적 파문이 우려된다는 이유로  조사 결과를 발표하지 않기로 했다"고 말했다.

연구에 참여한 전문가들도 과제 수행 기간이 너무 짧아 조사가 충분히 이뤄지지 않았다며 추가조사의 필요성을 제기했고, 이에 따라 정부는 3년여에 걸친 연구 결과를 공개하지 않기로 했다. 그 이후 지질 전문가를 중심으로

정밀조사를 위한 제안보고서가 지난해 제출됐지만, 예산이 확보되지 못하면서 국내 지진 위험지도 제작은 수포로 돌아갔다.

중단됐던 활성단층 연구는 지난 4월 일본 구마모토 현 강진의 진동이 부산에도 전해지면서 재개됐다.

최근 일주일 사이 규모 5.1과 5.8, 4.5의 지진이 양산단층대에서 잇달아 발생해 활성단층 지도 제작이

시급한 과제로 떠올랐다.

부산대 손문(지질학과) 교수는 "이번 규모 5.8 지진을 계기로 양산단층이 활성단층이라는 사실은 분명해졌다"며 "주변에 위험한 단층이 많은 것으로 보이며, 한반도에서도 대지진이 일어날 수 있어 활성단층 지도 제작에 착수해야 한다"고 지적했다.

이에 국민안전처는 내년부터 2021년까지 1단계로 지진 빈발지역과 인구밀집 대도시부터 활성단층 연구개발을

추진한다는 계획을 밝혔다.

그러나 예산이 충분히 반영되지 않아 과제 수행에 차질을 빚을 수 있다는 우려도 나온다.

부경대 김영석(지구환경과학과) 교수는 "활성단층도 제작에 무관심했던 정부가 구마모토 지진 이후 갑자기 공청회를 열고 내년에 예산을 반영하겠다고 알려왔다"며 "정밀 위성사진 촬영을 조사계획에서 제외하는 등 애초 40여억 원의 예산을 21억 원으로 줄여 신청했는데도 15억 원밖에 반영되지 않아 제작에 애를 먹을 것으로 우려된다"고 말했다. 

 최승희 기자 shchoi@

"고리원전단지 인접 땅밑 거대 활성단층"

'양산단층·일광단층은 활성' 정부용역 결과 한국수력원자력 묵살

- 신고리 5·6호기 심의 때
- 원안위에도 전혀 안 알려
- 정부 신뢰 뿌리째 흔들

최근 경북 경주 지진 발생의 원인으로 지목된 양산단층은 물론

고리·신고리 원전과 인접한 일광단층이 활성단층이라는 정부 용역 결과가 공개됐다.

정부는 그러나 이 같은 연구 결과를 인지하고도 신고리 원전 5·6호기 건설 허가를 강행한 것으로 드러났다.

국회 미래창조과학방송통신위원회 소속 새누리당 배덕광 의원은

 22일 한국수력원자력(한수원)으로부터 신고리5·6호기 지질조사

관련 보고를 받은 자리에서 이런 사실을 확인했다고 밝혔다.

한수원은 이날 일광단층이 활성단층이라는 연구 결과를 알고도

왜 허가했느냐는 배 의원 측 질문에 "학계에 공론화되거나 검증된 것이

아니었기 때문"이라면서 "만약 지금이라도 활성단층이라는 결론이 나오면 신고리5·6호기 건설을 중단해야 하지만 여러 주장 중 하나일 뿐이며, 검증을 통해 확정된 것이 아니면 중단하기 어렵다"는 입장을 밝혔다.

앞서 이날 더불어민주당 김현권 의원은 해양수산부 산하 한국해양과학기술원 보고서(2012~2015년 진행)를 입수해 양산단층과 일광단층이

신생대 제4기(약 258만 년 전부터 현재)에 활동한 사실을 밝혀냈다.

양산단층과 일광단층이 활성단층임을 확인한 이 연구는 올해 지오사이언스 저널 6월호에 실렸고, 한

수원 측은 이 같은 분석 결과를 알고서도 원자력안전위원들에게 보고하지 않았다.

실제로 신고리5·6호기 건설 허가를 심의한 원안위의 세 차례 회의에서 해양과학기술원의 분석 내용은

한 번도 언급되지 않았다. 당시 원안위원이었던 김익중 동국대 교수는 본지와의 전화 통화에서 "심사 과정에서 정부로부터 전혀 그와 관련해선 들은 바가 없다"면서 "한수원과 한국원자력안전기술원, 원안위 사무처에서 일관되게 얘기한 것은 원전 부지 주변에 단층이 있지만 활성단층은 아니라는 것이었다"고 말했다.

김 교수는 또 "한수원이 활성단층일 가능성이 크다는 내용을 알았다면 원안위에 보고하는 안전성 분석 보고서에 반영해야 하는데, 그걸 숨겼다면 큰 문제"라고 지적했다.

정부가 울산·양산단층은 활동성 단층으로 각각 최대 8.3과 7.6 규모의 지진이 발생할 수 있다는 한국지질자원연구원 보고서를 은폐(본지 지난 21일 자 1면 보도)한 데 이어 양산·일광단층이 활성단층이라는 증거를 확인한 보고서까지 묵살하고 신고리5·6호기 건설 허가를 강행하면서 정부에 대한 신뢰가 뿌리째 흔들리게 됐다.

정유선 기자 freesun@